郝hao偉wei民min顧gu強qiang我wo國guo的de紡fang織zhi工gong業ye具ju有you悠you久jiu曆li史shi,是shi我wo國guo工gong業ye化hua進jin程cheng中zhong的de傳chuan統tong支zhi柱zhu產chan業ye,也ye是shi我wo國guo國guo際ji競jing爭zheng力li較jiao強qiang和he國guo際ji依yi存cun度du較jiao高gao的de產chan業ye。我wo國guo正zheng日ri益yi成cheng為wei世shi界jie性xing的de紡fang織zhi品pin服fu裝zhuang供gong應ying基ji地di。加jia入ru世shi貿mao組zu織zhi後hou,我wo國guo紡fang織zhi工gong業ye將jiang在zai更geng大da範fan圍wei、更深層次上融入全球經濟,這將對我國紡織工業的發展產生重大而深遠的影響。
國際競爭環境首先,在比較優勢的推動下,資本、技術等生產要素的跨國流動,引發了世界範圍的紡織生產區域結構的變化,生產能力迅速向具有勞動成本優勢的地區集中。
隨著發達國家產業結構的不斷演進,世界紡織工業重心不斷推移。從20世紀60年代開始,歐洲、美mei國guo和he日ri本ben等deng發fa達da國guo家jia的de棉mian紡fang織zhi工gong業ye逐zhu漸jian衰shuai退tui,亞ya洲zhou新xin興xing工gong業ye化hua國guo家jia和he地di區qu棉mian紡fang織zhi工gong業ye則ze日ri益yi興xing起qi。此ci後hou,這zhe些xie新xin興xing工gong業ye化hua國guo家jia和he地di區qu也ye進jin入ru了le傳chuan統tong產chan業ye結jie構gou升sheng級ji的de行xing列lie,中zhong國guo、印度、巴基斯坦、東南亞和拉美地區的棉紡業在80年代發展迅速;到了90年代,歐洲、美國棉紡織生產能力進一步下降,在環錠紡方麵,如西歐的棉紡錠從1990年的1160萬錠減少到2000年的580萬錠,整整減少了50%,而美國從1160萬錠減少到370萬錠。到20世紀90年代末期,亞洲環錠紡能力占到世界總量的69%,歐美僅占到25%左右。
出口占全球紡織品出口的49.4%,日本占9.3%,美國占6.8%;2001年,這一比重分別為34.4%、4.2%和7.1%,美、日、歐占全球紡織品貿易的份額下降了20個百分點。1980年,歐盟15國的服裝出口占全球服裝出口的42.0%,2001年,這一比重為24.1%,下降了18個百分點。
與此相反,發展中國家的紡織品服裝貿易在全球貿易中大幅上升。
1980年,中國服裝出口僅占全球貿易的4.0%,2001年提高到18.8%;墨西哥、孟加拉、多米尼加在1980年時還沒有服裝出口,2001年已分別占到全球服裝貿易額的4.1%、2.6%和1.4%.1990-2001年間,月艮裝出口占本國商品出口比重大幅增長的國家主要有:孟加拉、多米尼加、突尼斯、斯裏蘭卡、羅馬尼亞等。20世紀80年代以後的纖維及其貿易主要是服裝貿易帶動的。1980-1990年纖維品貿易額增長1280億美元,服裝貿易增長689億美元;1990-2001年纖維品貿易額增長1295億美元,服裝貿易增長869億美元,而且50%左(zuo)右(you)的(de)纖(xian)維(wei)品(pin)貿(mao)易(yi)增(zeng)長(chang)是(shi)由(you)於(yu)服(fu)裝(zhuang)及(ji)其(qi)製(zhi)成(cheng)品(pin)加(jia)工(gong)的(de)境(jing)外(wai)加(jia)工(gong)貿(mao)易(yi)引(yin)發(fa)的(de)。服(fu)裝(zhuang)業(ye)在(zai)整(zheng)個(ge)纖(xian)維(wei)產(chan)業(ye)的(de)價(jia)值(zhi)鏈(lian)中(zhong)處(chu)於(yu)低(di)端(duan),與(yu)棉(mian)紡(fang)織(zhi)等(deng)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)相(xiang)比(bi),更(geng)具(ju)有(you)勞(lao)動(dong)密(mi)集(ji)型(xing)產(chan)業(ye)的(de)特(te)點(dian),在(zai)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia)的(de)工(gong)業(ye)化(hua)進(jin)程(cheng)中(zhong)的(de)作(zuo)用(yong)越(yue)來(lai)越(yue)大(da)。
其次,發達國家、新興工業化國家的紡織工業改變了傳統競爭方式,運用高新技術和市場網絡主導著高附加值、高增值領域的紡織工業發展。
高新科技向紡織工業導入,世界紡織工業結構已發生了深刻的變化。紡織新材料、新技術的開發和利用,大大拓展了傳統紡織業的發展空間,使現代紡織業呈現出基於紡織又超越紡織,基於消費而又超越消費“的發展趨勢;機電一體化在紡織傳統生產領域的廣泛應用,帶動了紡紗製造業逐漸由勞動密集型向技術、資金密集型轉化;信息技術尤其是國際互聯網絡的飛速發展,使紡織業的發展已由向生產、技術、管理要效益的狹小範圍,拓展到向時間、市場要效益的內涵更廣闊更深遠的空間。電子計算機技術、傳感技術及變頻調速等高科技的大量應用,使紡織服裝化纖製造技術向短流程、自動化、連續化和高速化方向發展。上述變化也導致了世界紡織的競爭出口。如美國將本國生產的紗或麵已經由‘價格和質量”的競爭向’以高新技術為特征,以品牌競爭為焦點“的綜合經濟實力競爭方麵轉變。
在市場分割上,發達國家依靠資金、技術等方麵的優勢,牢牢把握著世界紡織品高檔市場的控製權。以美國進口紡織品服裝為例,我國的出口單價僅為先進國家的1/4.去年美國進口紡織品服裝價格比較單位:美元/平方米資料來源:美mei國guo商shang務wu部bu紡fang織zhi服fu裝zhuang辦ban公gong室shi第di三san,區qu域yu集ji團tuan的de興xing起qi,一yi方fang麵mian在zai有you限xian的de範fan圍wei內nei實shi現xian了le貿mao易yi自zi由you化hua,另ling一yi方fang麵mian把ba一yi國guo的de關guan稅shui和he非fei關guan稅shui壁bi壘lei擴kuo展zhan成cheng區qu域yu性xing的de貿mao易yi障zhang礙ai。
內部貿易;北美出口中,內部貿易占38%.這些貿易是在排他性限製條件下保持下來的。NAFTA之間(美國、加拿大、墨西哥2的纖維貿易額1993年為60億美元,1996年為122億美元,1998年則達到184億美元,2002年美國出口到加拿大、墨西哥的紡織品服裝81億美元,從加拿大、墨西哥進口127億yi美mei元yuan。這zhe一yi製zhi度du安an排pai既ji促cu進jin了le墨mo西xi哥ge紡fang織zhi工gong業ye的de發fa展zhan,又you使shi美mei國guo紡fang織zhi廠chang商shang的de利li益yi得de到dao庇bi護hu,但dan對dui區qu域yu外wai國guo家jia和he地di區qu的de貿mao易yi產chan生sheng了le明ming顯xian的de排pai斥chi。NAFTA之(zhi)後(hou),有(you)許(xu)多(duo)美(mei)國(guo)成(cheng)衣(yi)製(zhi)造(zao)商(shang)已(yi)將(jiang)工(gong)廠(chang)生(sheng)產(chan)遷(qian)移(yi)至(zhi)墨(mo)西(xi)哥(ge)及(ji)加(jia)勒(le)比(bi)國(guo)家(jia),帶(dai)動(dong)了(le)美(mei)國(guo)紡(fang)織(zhi)品(pin)的(de)料(liao)出(chu)口(kou)到(dao)墨(mo)西(xi)哥(ge),加(jia)工(gong)成(cheng)麵(mian)料(liao)或(huo)服(fu)裝(zhuang)後(hou)返(fan)銷(xiao)到(dao)美(mei)國(guo),享(xiang)受(shou)到(dao)區(qu)域(yu)貿(mao)易(yi)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce),通(tong)過(guo)生(sheng)產(chan)的(de)國(guo)際(ji)化(hua),降(jiang)低(di)生(sheng)產(chan)成(cheng)本(ben),提(ti)高(gao)競(jing)爭(zheng)力(li)。
密的規範,但其對中東歐免關稅和配額的政策,使得歐盟區域紡織品的境外加工貿易極為盛行。1998年1月1日歐盟又取消東歐六個國家3包括保加利亞、捷克、匈牙利、波蘭、羅馬尼亞和斯洛伐克2defangzhipinchengyishexian,xioudefangzhichengyiyeyizhuajinshijianzaidongousheligongchang。youci,zaiouzhouneibuxingchenghubuxingfengonggeju,duilaiziqitadiquyouqishiyuandongdiqufangzhipinchengyichukouxingchengqiangdazuai。
在區域集團內部的貿易一般實行零稅率,而區域外貿易的關稅水平一般在10%以上,美國2005年的服裝關稅還將在11.5%,如果2005年(nian)全(quan)球(qiu)紡(fang)織(zhi)服(fu)裝(zhuang)按(an)時(shi)實(shi)行(xing)自(zi)由(you)貿(mao)易(yi),但(dan)區(qu)域(yu)集(ji)團(tuan)化(hua)的(de)歧(qi)視(shi)性(xing)關(guan)稅(shui)政(zheng)策(ce)對(dui)區(qu)域(yu)外(wai)廣(guang)大(da)的(de)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia)出(chu)口(kou)仍(reng)是(shi)一(yi)道(dao)不(bu)小(xiao)的(de)屏(ping)障(zhang),在(zai)很(hen)大(da)程(cheng)度(du)上(shang)抵(di)消(xiao)貿(mao)易(yi)自(zi)由(you)化(hua)帶(dai)來(lai)的(de)積(ji)極(ji)影(ying)響(xiang)。
第四,可持續發展戰略的實施從環境保護、資源製約等方麵對世界各國紡織工業的發展提出了共同的挑戰。
從纖維與紡織品生產加工過程來看,與纖維、紡織品生產和環境保護、環境清潔、資源回收有密切關係。如粘膠纖維在生產過程中使用二硫化碳和酸、堿,不利於環境保護。環境保護導致了單純的生產技術向環境技術、環保技術的延伸。新型的技術與工藝必須考慮到低浴比、短流程、通用性強的生產技術,也要考慮到廢水回收、無毒紡絲、無汙染漿紗、無汙染紡紗、無汙染染整等環保技術,避免紡織品中出現殘留甲醛、致癌染料、有害重金屬、鹵化染色載體等對人類健康有害的物質。發達國家和新興工業化國家因環保、生產成本等因素將一些產業向發展中國家轉移,而發展中國家由於資金、環保技術匱乏,環境汙染日趨嚴重,處於經濟增長“與可持續發展”的兩難選擇之中。
可持續發展不僅是一個國家發展戰略的組成部分,同時也是人類發展中麵臨的共同問題。貿易、投資的自由化可能會加快發達國家一些汙染、高gao能neng耗hao產chan業ye向xiang發fa展zhan中zhong國guo家jia轉zhuan移yi,如ru果guo政zheng策ce措cuo施shi不bu當dang,可ke能neng會hui加jia劇ju發fa展zhan中zhong國guo家jia的de環huan境jing汙wu染ran或huo生sheng態tai環huan境jing的de破po壞huai。同tong時shi,發fa展zhan中zhong國guo家jia貿mao易yi發fa展zhan中zhong也ye可ke能neng會hui產chan生sheng‘環境傾銷“問題。
全球化使各國在可持續方麵麵臨不同的戰略選擇。
各國產業間在資源、成本、技術、外(wai)貿(mao)政(zheng)策(ce)等(deng)方(fang)麵(mian)展(zhan)開(kai)了(le)全(quan)方(fang)位(wei)的(de)競(jing)爭(zheng),在(zai)市(shi)場(chang)一(yi)體(ti)化(hua)水(shui)平(ping)日(ri)益(yi)提(ti)高(gao)的(de)背(bei)景(jing)下(xia),我(wo)國(guo)紡(fang)織(zhi)工(gong)業(ye)麵(mian)臨(lin)的(de)競(jing)爭(zheng)壓(ya)力(li)不(bu)斷(duan)加(jia)大(da)。由(you)於(yu)比(bi)較(jiao)優(you)勢(shi)的(de)動(dong)態(tai)變(bian)化(hua),中(zhong)國(guo)與(yu)巴(ba)基(ji)斯(si)坦(tan)、印度在傳統的大宗產品如棉紗、棉坯布的部分產品競爭中已不占優勢;在服裝出口方麵,麵臨印尼、孟加拉、斯裏蘭卡、土耳其、越南、加勒比海岸國家的強烈挑戰。實際上,我國紡織工業同時麵臨兩類競爭:一類是中高檔產品市場,主要是歐洲、美國和日本等發達國家高質量產品市場,以及國內大中城市的中高檔產品市場的競爭;另一類是物廉價美的產品市場,主要是亞洲、非洲等發展中國家及我國廣大農村消費市場的競爭。也就是說,在國際市場上,http://www.cnki.net我國紡織業既麵臨著發達國家的先進技術設備、名牌高檔產品的競爭,也麵臨著發展中國家的優質、低成本產品的競爭。
出口麵臨的新挑戰紡織品服裝出口因非關稅壁壘受阻的現象將增多。
目前,歐盟及各成員國或相關組織構築綠色壁壘“的速度正在不斷加快,僅在紡織品服裝貿易領域,去年以來就有10餘項新的法規、指令或標準出台。發達國家將綠色壁壘延伸到紡織品服裝的認證方麵。目前,已有40多個國家實行綠色”
標誌認證,有了綠色標誌才能進入該國市場。這些標誌需要出口商向進口國申請,通過嚴格檢查、檢測、綜合評定,審查合格後交納一定費用方可使用,並且有一定使用期限,超過期限需再申請。IS09000質量管理體係認證和IS014000環境管理體係認證和歐洲生態紡織品標誌,已成為國際貿易的‘門檻“。
我國企業對綠色“認證、體係認證缺乏足夠的認識,行動遲緩。全國紡織企業中僅90餘家獲得國際環保紡織品協會環保紡織品標準100*認證證書。全國858家印染企業中通過IS014000認證的企業僅六七家,通過IS09000認證的僅26家,取得綠色認證的產品則更少。2000年我國紡織工業2/3的出口企業和1/4的產品受到技術壁壘的影響,造成直接和間接的經濟損失達100億yi美mei元yuan。加jia入ru世shi貿mao組zu織zhi後hou,關guan稅shui壁bi壘lei在zai逐zhu步bu取qu消xiao,非fei關guan稅shui壁bi壘lei卻que在zai不bu斷duan增zeng加jia,如ru果guo不bu采cai取qu有you效xiao措cuo施shi積ji極ji應ying對dui,對dui我wo紡fang織zhi品pin服fu裝zhuang出chu口kou極ji為wei不bu利li。
可能越來越頻繁地出現反傾銷和反補貼的案件。
近幾年來,紡織領域的反傾銷案件增長較快,1990-1999年間,共涉及197個案件,居所有產業的第五位。1994-2001年,歐盟提出53個紡織新案件,為所有產業中的第三位,僅次於鋼鐵業77件),及化學製品業56件)。歐盟展開調查的53件反傾銷案件中,46件為針對發展中國家,51件由相關產業協會申請。我國已經成為被反傾銷最多的國家。
僅在2002年,紡織領域就有好幾件針對中國的反傾銷案件。2002年7月17日,印度反傾銷調查機構發布公告,決定對原產於中國的桑蠶生絲進行反傾銷調查。土耳其政府於2002年11月發布公報,對原產於中國的丙綸毛毯作出反傾銷終裁,決定征收4美元/公斤的反傾銷稅。南非稅貿署近日發表政府公告,分別作出對我PTFE膠帶和平紋機織布延長征收5年反傾銷稅的裁定。
此外,中國在加入世貿組織後的15年內,將中國作為非市場經濟國家對待;在反傾銷調查過程中,傾銷幅度可以不按照中國的價格計算,而是用第三國替代價格“的(de)做(zuo)法(fa),並(bing)且(qie)對(dui)同(tong)類(lei)產(chan)品(pin)不(bu)分(fen)出(chu)口(kou)實(shi)際(ji)價(jia)格(ge)的(de)高(gao)低(di),均(jun)按(an)統(tong)一(yi)稅(shui)率(lv)征(zheng)收(shou)反(fan)傾(qing)銷(xiao)稅(shui),大(da)大(da)加(jia)強(qiang)了(le)反(fan)傾(qing)銷(xiao)國(guo)的(de)隨(sui)意(yi)性(xing),把(ba)我(wo)國(guo)置(zhi)於(yu)極(ji)其(qi)被(bei)動(dong)的(de)地(di)位(wei)。
如果我國企業不積極應訴,無法維護自己的合法權益和正當市場,將完全處於不利的地位。
特殊保障機製有可能對我國擴大出口造成阻礙。
保(bao)障(zhang)措(cuo)施(shi)是(shi)指(zhi)成(cheng)員(yuan)方(fang)在(zai)進(jin)口(kou)激(ji)增(zeng)並(bing)對(dui)其(qi)國(guo)內(nei)相(xiang)關(guan)產(chan)業(ye)造(zao)成(cheng)嚴(yan)重(zhong)損(sun)害(hai)或(huo)嚴(yan)重(zhong)損(sun)害(hai)威(wei)脅(xie)時(shi),該(gai)成(cheng)員(yuan)可(ke)以(yi)暫(zan)時(shi)限(xian)製(zhi)這(zhe)種(zhong)產(chan)品(pin)的(de)進(jin)口(kou),采(cai)取(qu)提(ti)高(gao)關(guan)稅(shui)、純chun粹cui的de數shu量liang限xian製zhi和he關guan稅shui配pei額e等deng形xing式shi。由you於yu我wo國guo加jia入ru世shi貿mao組zu織zhi文wen件jian中zhong還hai有you關guan於yu紡fang織zhi品pin服fu裝zhuang的de特te殊shu條tiao款kuan,我wo國guo紡fang織zhi品pin服fu裝zhuang出chu口kou還hai將jiang受shou到dao這zhe一yi機ji製zhi的de嚴yan重zhong約yue束shu。
美國紡織品廠商協會(ATMI)於2002年9月已經向美國紡織品協議執行委員會(CITA)提出,根據中國入世協議中的紡織品市場特殊保護措施條款,要求美國政府對中國產品實施配額限製,主要是針織布、胸罩、手套、睡衣及布製行李箱等5個類別。ATMIhaiyaoqiu,ruguolaizizhongguodehuaxianshaxianchixuzengjia,yeyingcaiqupeiexianzhi。suiranmeiguozhengfuhaiweiduicizuochuzuizhongbiaotai,danbiranhuiduiwoguofangzhipinchukoumeiguodailaifumianyingxiang。2003年3月8日(ri),歐(ou)盟(meng)委(wei)員(yuan)會(hui)發(fa)布(bu)條(tiao)例(li),其(qi)基(ji)本(ben)內(nei)容(rong)是(shi),鑒(jian)於(yu)中(zhong)國(guo)加(jia)入(ru)世(shi)貿(mao)組(zu)織(zhi)協(xie)議(yi)規(gui)定(ding)了(le)基(ji)於(yu)產(chan)品(pin)的(de)過(guo)渡(du)性(xing)保(bao)障(zhang)措(cuo)施(shi)以(yi)及(ji)過(guo)渡(du)性(xing)防(fang)止(zhi)貿(mao)易(yi)轉(zhuan)向(xiang)措(cuo)施(shi),歐(ou)盟(meng)委(wei)員(yuan)會(hui)特(te)啟(qi)動(dong)針(zhen)對(dui)中(zhong)國(guo)產(chan)品(pin)的(de)過(guo)渡(du)性(xing)保(bao)障(zhang)機(ji)製(zhi)。韓(han)國(guo)等(deng)國(guo)家(jia)也(ye)先(xian)後(hou)針(zhen)對(dui)中(zhong)國(guo)的(de)特(te)殊(shu)保(bao)障(zhang)條(tiao)款(kuan)製(zhi)定(ding)了(le)專(zhuan)門(men)的(de)法(fa)律(lv),這(zhe)些(xie)舉(ju)動(dong)將(jiang)在(zai)未(wei)來(lai)一(yi)段(duan)時(shi)間(jian)內(nei)對(dui)我(wo)國(guo)的(de)紡(fang)織(zhi)品(pin)服(fu)裝(zhuang)出(chu)口(kou)產(chan)生(sheng)影(ying)響(xiang)。
若幹對策加強對外貿易政策的協調。
在zai遵zun循xun國guo際ji貿mao易yi規gui則ze基ji礎chu上shang,積ji極ji研yan究jiu有you關guan紡fang織zhi品pin進jin口kou國guo的de貿mao易yi政zheng策ce,通tong過guo采cai取qu靈ling活huo措cuo施shi擴kuo大da紡fang織zhi品pin出chu口kou。鼓gu勵li有you比bi較jiao優you勢shi的de企qi業ye由you出chu口kou貿mao易yi為wei主zhu轉zhuan向xiang貿mao易yi與yu投tou資zi並bing重zhong,把ba投tou資zi的de重zhong點dian定ding位wei在zai經jing濟ji一yi體ti化hua的de區qu域yu和he紡fang織zhi服fu裝zhuang產chan品pin出chu口kou的de主zhu要yao市shi場chang。在zai走zou出chu去qu“方麵加強規劃引導,有組織、有步驟地轉移部分生產能力,開展境外加工貿易。為防止外國產品的過量進口、傾銷和補貼對國內產業造成損害,盡快建立緊急保障措施相配套的預警報警係統。針對紡織品服裝特殊過渡保障體製”以及ATC協議2005年自動終止等重大問題,加強前瞻性研究,做好應對方案。在多邊貿易體製下,共同推動全球紡織品服裝貿易的自由化。
加緊製定技術性貿易措施。
我wo國guo的de技ji術shu標biao準zhun偏pian向xiang於yu生sheng產chan標biao準zhun,對dui貿mao易yi型xing標biao準zhun重zhong視shi不bu夠gou,不bu能neng及ji時shi適shi應ying國guo際ji市shi場chang對dui產chan品pin品pin質zhi的de要yao求qiu,同tong發fa達da國guo家jia的de產chan品pin標biao準zhun相xiang比bi,內nei在zai質zhi量liang的de要yao求qiu低di,製zhi約yue了le產chan品pin質zhi量liang的de提ti高gao。目mu前qian涉she及ji到dao紡fang織zhi品pin安an全quan性xing有you關guan的de國guo家jia標biao準zhun近jin90項,這些標準盡管大多等同采用了ISO標(biao)準(zhun),但(dan)與(yu)國(guo)際(ji)上(shang)最(zui)新(xin)發(fa)展(zhan)的(de)技(ji)術(shu)仍(reng)存(cun)在(zai)差(cha)距(ju),而(er)且(qie)上(shang)述(shu)標(biao)準(zhun)多(duo)屬(shu)推(tui)薦(jian)性(xing)標(biao)準(zhun),具(ju)有(you)關(guan)鍵(jian)限(xian)量(liang)指(zhi)標(biao)的(de)強(qiang)製(zhi)性(xing)標(biao)準(zhun)及(ji)相(xiang)應(ying)技(ji)術(shu)法(fa)規(gui)尚(shang)屬(shu)空(kong)白(bai)。在(zai)生(sheng)態(tai)標(biao)準(zhun)方(fang)麵(mian)存(cun)在(zai)著(zhe)環(huan)保(bao)標(biao)準(zhun)和(he)法(fa)規(gui)不(bu)完(wan)善(shan),環(huan)保(bao)技(ji)術(shu)和(he)措(cuo)施(shi)不(bu)健(jian)全(quan)等(deng)問(wen)題(ti)。
yaocongjingjianquanhechanpinjingzhenglidejiaodujinxingfenxiheyanjiu,tichucaiqumaoyijishucuoshidezhongdianchanyehechanpinmulu,bingjinxingzhuanxiangyanjiu,zhidingfuhewoguoguoqingdejishuxingmaoyicuoshitixi。duishejiguojiaanquanyaoqiu,baohurenleijiankanghuoanquandelingyu,zhidingxiangyingdejishufagui,tigaoxingyezhunrubiaozhun,cujinchanyeyouhuashengji。
建立適應國際競爭的產業服務體係。
發揮行業協會在製定行業性規範、實行行業自律、推動企業聯合進行市場開拓、技術開發,為企業提供專業化服務以及開展國際交流等方麵的積極作用。通過多種形式來實現自律,如通過章程、行業公約、行業服務規範、行業交易規則或慣例、行業質量標準、行業規範經營示範條例、違反執業紀律和職業道德懲戒規則、商業爭議處理規則等進行自律。建立連接紡織企業、中介組織、政府與市場的高效信息網絡,特別是要為中小企業提供全方位的信息、技術、人才等方麵的服務。按照WTO的規定,對國外產品的傾銷有起訴資格的,一個是政府,還有一個是行業組織,單個企業是沒有起訴資格的,原因是WTO條(tiao)約(yue)中(zhong)所(suo)說(shuo)的(de)實(shi)質(zhi)性(xing)損(sun)害(hai)是(shi)針(zhen)對(dui)一(yi)個(ge)國(guo)家(jia)或(huo)地(di)區(qu)的(de)產(chan)業(ye),而(er)不(bu)是(shi)企(qi)業(ye)。同(tong)樣(yang),對(dui)國(guo)外(wai)提(ti)出(chu)反(fan)傾(qing)銷(xiao)應(ying)訴(su)資(zi)格(ge)的(de)也(ye)是(shi)政(zheng)府(fu)或(huo)行(xing)業(ye)協(xie)會(hui)。因(yin)此(ci),行(xing)業(ye)協(xie)會(hui)可(ke)以(yi)起(qi)到(dao)運(yun)用(yong)WTO的保障條款的發起者和組織者的作用,維護企業的正當利益。應盡快建立WTO允許的全國性緊急保障措施相配套的產業安全預警係統,完善現行的反傾銷、反補貼的機製,對國內產業及時采取有力的保障措施。
加快認證步伐,積極參與國際訴訟。
紡織品服裝的生態檢測認證已成為國際市場準入的前提條件。要積極開發環保型深加工產品,把綠色紡織品、生態服裝等作為紡織品服裝出口的新增長點。同時要加快認證步伐,積極開展ISO9000質量體係認證、ISO14000國際環保標準體係的認證等多種認證形式,取得國際市場的通行證,打破一些國家設置的貿易壁壘。
目(mu)前(qian)除(chu)歐(ou)盟(meng)外(wai),其(qi)他(ta)國(guo)家(jia)已(yi)經(jing)比(bi)較(jiao)普(pu)遍(bian)地(di)采(cai)取(qu)了(le)給(gei)予(yu)中(zhong)國(guo)應(ying)訴(su)企(qi)業(ye)分(fen)別(bie)裁(cai)決(jue)待(dai)遇(yu)的(de)做(zuo)法(fa)。應(ying)訴(su)的(de)企(qi)業(ye)反(fan)傾(qing)銷(xiao)稅(shui)低(di),不(bu)應(ying)訴(su)的(de)企(qi)業(ye)則(ze)被(bei)裁(cai)以(yi)超(chao)過(guo)100%的高額反傾銷稅。
我國近幾年一直提倡誰應訴、誰受益“的政策。如果以‘終止協議”或huo配pei,其qi他ta未wei參can與yu應ying訴su的de企qi業ye再zai出chu口kou時shi,則ze必bi須xu交jiao納na反fan傾qing銷xiao稅shui。從cong根gen本ben上shang說shuo,隻zhi有you企qi業ye積ji極ji應ying訴su,向xiang法fa庭ting提ti供gong有you利li證zheng據ju,逐zhu步bu加jia大da勝sheng訴su比bi例li,反fan傾qing銷xiao局ju麵mian才cai會hui逐zhu步bu好hao轉zhuan。
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